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31 依據行政罰法與學說之見解，關於行政罰之敘述，下列何者正確？
(A)行為後法律有變更，應適用行政機關最初裁處時之法律
(B)對共同違法行為之處罰，因身分成立之違反行政法義務行為，無身分之 共同行為人仍應處罰之
(C)對於同一違反義務行為，禁止同時科處罰鍰並作成沒入或其他種類行 政罰
(D)直轄市法規得對於違反行政法上義務之行為處以罰鍰，但最高不得超過 新臺幣 15 萬元
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統計： A(372), B(1621), C(318), D(185), E(0) #3865684
統計： A(372), B(1621), C(318), D(185), E(0) #3865684
詳解 (共 8 筆)
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#7370173
行政罰法§5：從新從輕原則
行為後法律或自治條例有變更者，適用裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定。
A：從新原則。應適用新規範。除非舊規範對行為人有利。
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行政罰法§14：故意共同違法
1.故意共同實施違反行政法上義務之行為者，依其行為情節之輕重，分別處罰之。
2.前項情形，因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分或特定關係者，仍處罰之。
3.因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時，其無此身分或特定關係者，仍處以通常之處罰。
2.前項情形，因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分或特定關係者，仍處罰之。
3.因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時，其無此身分或特定關係者，仍處以通常之處罰。
B：正確。
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行政罰法§24：一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰之法律效果
1.一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。
2.前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。
3.一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰鍰之處罰。
2.前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足以達成行政目的者，不得重複裁處。
3.一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁處拘留者，不再受罰鍰之處罰。
C：原則上可以併罰。除非處罰種類相同，從一重處罰已可達成行政目的。
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地方制度法§26：自治條例
1.自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。
2.直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。
3.前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。
4.自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查；鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查。
2.直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。
3.前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。
4.自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查；鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查。
D：最高10萬元。
71
0
Eirian
#7354749
A）行為時之法律較有利，則適用行為時之法律，若裁處時法律較有利，則適用裁處時之法律。從新從優
B）不同種類處罰得併為處罰
D）10萬
7
4
Calaw Panay Sadipongan
#7478215
這題答案是 B。你前面整理的法條正好可以直接拿來解這題。
(A) ❌
《行政罰法》第5條採從新從輕原則：
行為後法律變更 → 原則適用裁處時的法律；
但裁處前法律對受處罰者較有利 → 適用最有利規定。
所以不是「最初裁處時」的法律。
? 錯在「最初」兩字。
(B) ✅
《行政罰法》第14條第2項：
因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分或特定關係者，仍處罰之。
例如：
甲具有特定身分，乙沒有，但兩人故意共同實施違反行政法上義務的行為：
甲：有身分 → 處罰
乙：無身分 → 仍然處罰
所以B正確。
(C) ❌
這個說法太絕對。
《行政罰法》第24條第2項規定：
一行為違反行政法上義務，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰者，得依該規定併為裁處。
也就是：
罰鍰＋沒入／其他種類行政罰 → 原則上可以併罰。
但如果是：
處罰種類相同，而從一重處罰已足以達成行政目的
才不得重複裁處。
所以C說「禁止同時」→ 錯。
(D) ❌
《地方制度法》第26條規定，直轄市法規、縣（市）規章對違反地方自治事項之行政業務者，可以規定罰鍰。
而罰鍰：
最高以新臺幣10萬元為限。
題目說：
15萬元
所以錯。
? 四個選項快速判斷
| 選項 | 結果 | 關鍵 |
|---|---|---|
| A | ❌ | §5：裁處時法律＋從新從輕 |
| B | ✅ | §14：無身分之共同行為人仍可處罰 |
| C | ❌ | §24：罰鍰＋沒入等原則可併罰 |
| D | ❌ | 地制法§26：最高10萬元 |
? 國考口訣
5：從新從輕
14：無身分也可罰
24：不同種類可併罰
26：10萬上限
✅ 答案：B
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