48. 某市政府規劃興建一座大型多功能運動中心，考量財政有限、營運專業不足，以及長期維護成本高等因素，決定評估採取不同的公私合夥(PPP)模式，以兼顧公共利益與經營效率。依上述條件判斷，下列何種策略最為適當？ (A)由政府自行興建與營運，以確保公共服務品質與政策一致性 (B)將興建與營運完全委外，由民間承擔所有成本與風險，政府不再介入 (C)採BOT模式，由民間投資興建並經營一定期間後再移轉政府 (D)僅將清潔與維護業務外包，其餘仍由政府負責，以降低管理風險