這題答案是 (D) 營業自由。

這題考的是《原住民族工作權保障法》中的原住民族就業保障措施，以及司法院大法官對政府採購案中「進用原住民義務」所涉及基本權的判斷。

一、題目在考什麼？

政府採購法得標廠商，如果：

國內員工總人數逾100人

在履約期間：

應僱用原住民，不得低於員工總人數1%

如果沒有達到規定：

繳納代金至原住民族綜合發展基金的就業基金。

問題是：

政府要求私人廠商「僱用誰」，甚至不僱用就要繳代金，限制的是廠商哪一項基本權？

答案：

✅ 營業自由

二、為什麼是「營業自由」？

營業自由的核心

營業自由是憲法第15條工作權所保障的經濟自由之一。

它包含人民：

選擇從事何種營業、如何經營事業，以及在一定範圍內決定經營方式的自由。

本題政府規定：

「你得標政府採購案件後，必須僱用一定比例的原住民。」

這直接影響廠商：

• 人事配置

• 人力運用

• 僱用對象

• 企業經營方式

因此涉及：

營業自由

三、為什麼不是「契約自由」？

這是本題最容易混淆的地方。

契約自由

主要是：

人民自由決定要不要訂契約、跟誰訂契約、契約內容為何。

例如：

甲公司自由選擇與乙公司簽約。

本題則不同

政府不是直接限制：

「你不能跟某人簽約。」

而是要求：

得標廠商在企業經營過程中，必須僱用一定比例的原住民。

因此主要限制的是：

企業經營、人事配置 → 營業自由

所以：

❌ 契約自由
✅ 營業自由

四、四個選項快速排除

五、國考重要觀念：政府採購的「原住民進用義務」

這題可以一起記：

政府採購得標廠商 → 員工逾100人 → 履約期間僱用原住民 ≥ 1%

如果沒有達標：

繳代金

它的政策目的就是：

促進原住民族就業 → 實質保障原住民族工作權

但另一方面：

限制廠商營業自由

因此產生一個很重要的憲法衡平：

「保障原住民族工作權」

vs.

「限制企業營業自由」

大法官認為這種限制具有公益目的，但仍須符合憲法上的比例原則等要求。

? 一秒記憶

看到題目：

「政府要求廠商僱用一定比例原住民」

直接想到：

企業人事自主被限制 → 營業自由

? 答案：D 營業自由

? 考試口訣

「僱用比例管人事，限制營業自由；簽約對象管契約，才是契約自由。」