68. 清代臺灣建省後,劉銘傳推動土地清丈與釐金制度,對各產業造成不同程度的衝擊。平地農業須承擔較重的土地稅,國際市場競爭激烈又難以轉嫁成本。相較之下,山區農作物稅賦較輕,且外銷需求穩定者,則得以持續擴張。請問在上述財政改革的背景下,哪項產業因生產環境與市場競爭的雙重不利,在各主要出口產業中處於相對劣勢?
(A) 棒腦
(B) 烏龍茶
(C) 砂糖
(D) 煤炭

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