二、政府在政策推行過程中，採以鼓勵機關成員參與決策，亦必須加強與民眾溝通，爰請分別論述政府重視參與管理之前提條件為何？並析論政府與民眾溝通的功用及具體作法又為何？（25 分）

一、參與管理所謂參與管理(Managem...