二、政府推動「福利社區化旗艦型計畫」為聯合社區概念具體的實踐。請說明何謂聯合社區？為何會有此構想？並敘述聯合社區運作的基本原則與成功關鍵因素。

「聯合社區」的定義結合數個社區組織，針對...