二、政府預算的執行通常會建置幾項的彈性機制，譬如預備金設置、經費流用、特別預 算等措施。請說明前述預算執行彈性機制的核心內涵為何？為何要建置相關的彈性 機制？（30 分）

我國特別預算動支規定1.國防緊急設施或戰...

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政府執行政策任務的過程中難保沒有意外事件產生。按照賽蒙(H. A. Simon)的決策三活動：情報、設計、抉擇，執行任務的意外事件應在\"設計\"階段列入執行的變數之一，故預算的編列常包含發生緊急事故時的花費。如意外規模擴及大量民眾之生命安全，甚至危及國家存續，這並非單一政策計畫所能涵蓋的意外範圍，需要更大的彈性機制應變。然而，彈性機制若有礙日常政務之推動(如：預備金編列過多，排擠其他政策之需要)，卻又本末倒置。故彈性機制與日常政務之平衡是決策者的執行重點之一。 簡單列舉我國之彈性機制如第一及第二預備金。啟動之機制為當國家或地方遭遇戰爭、重大災變等嚴重變故，並非政府人員可自由提用，需經嚴格之程序與認證。 不似行政學傳統理論時期之嚴格層級、過度機械化之堅持，近代行政更重彈性。此彈性並非單指預算制度中的預備金設計，更包含在政策任務的執行方式、編組、組織架構等。是故我國政務與事務官不應死板執行特定任務，因地制宜，通權達變更適合現今社會與生活。

避免變化而導致措手不及。

一、預算彈性機制 1.意涵：成果預算 2.功能 3.目的 二、問題