二、有些公共設施的使用採取向民眾收費的方式，請用公共財（public goods）理論說明這類公共設施的性質。可以收費的公共設施是否應該依據「使用者付費」的原則，讓興建這些公共設施的支出經費完全以收費的金額做為來源，全部反應在收費標準上？

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