四、在區域經濟成長理論中，倒 U 型理論（Williamson's Inverted - U Theory）從實證觀 點提出了不同區域發展階段下的經濟差異。請說明倒 U 型理論的主要內容為何？並 請論述該理論應用於區域發展政策上可能面臨的問題為何？（25 分）