四、A 地為甲所有之山坡地保育區農牧用地，其上並建有甲所有之合法農舍 B。全面實施國土計畫後，A 地被劃入國土保育區第一類而受有開發限制。請說明國土計畫法如何界定國土保育區第一類地區，以及其基本利用方式。並說明何謂特別犧牲？其效果為何？而農舍 B 因此未來只能維持既來之使用，甲得否主張其財產 A 地與農舍 B 受有特別犧牲？（25 分）