阿摩線上測驗
18 政府進行委託外包時，經常引用委託代理人理論設計相關政策工具。下列何 者不是此理論所關注的議題？
(A)道德危機
(B)社會選擇
(C)契約執行
(D)逆向選擇
統計： A(169), B(1027), C(377), D(234), E(0) #3865221
詳解 (共 6 筆)
委託代理理論
◎主要問題：
●資訊不對稱：
●逆向選擇：
●道德風險：
●代理成本：
AI彙整
社會選擇在行政學中代表了公共決策的民主化過程與制度設計，它試圖在個人偏好差異與集體行動的需求之間，尋找最合理的解決方案。
這題考的是新制度經濟學中非常經典的**「委託人—代理人理論（Principal-Agent Theory）」**。
正確答案是 (B) 社會選擇。
在政府委託外包（例如把垃圾清運外包給民營廠商）的過程中，政府是「委託人」，民間廠商是「代理人」。因為兩者資訊不對稱（廠商永遠比政府更了解自己的實際成本與偷工減料的手段），就會產生這個理論最核心關注的三大議題（即 A、C、D 選項）。
以下為你詳細拆解這個理論的核心考點，以及為什麼 (B) 跑錯棚了：
? 委託代理人理論關注的三大核心（考試必背）
這個理論主要在解決**「資訊不對稱（Information Asymmetry）」**所帶來的危機：
1. 逆向選擇（Adverse Selection）—— 發生在「簽約前」
• 含意： 資訊不對稱導致「劣幣驅逐良幣」。
• 外包情境： 政府要外包一個專案，好廠商報價高（因為用料實在），爛廠商報價低（準備偷工減料）。政府因為不了解內情，為了省錢選了報價最低的爛廠商。
• 結果： 選錯人，這就是 (D) 逆向選擇。
2. 道德危機（Moral Hazard）—— 發生在「簽約後」
• 含意： 簽約之後，代理人因為山高皇帝遠，開始「偷懶、打混、追求自身利益」而損害委託人的權益。
• 外包情境： 廠商標到案子後，算準政府公務員不可能天天盯著看，於是偷偷降低服務品質、推諉卸責，把省下來的錢變成自己的利潤。
• 結果： 拿錢不辦事、走漏洞，這就是 (A) 道德危機。
3. 契約執行（Contract Enforcement）
• 含意： 為了防止上述的「逆向選擇」和「道德危機」，委託人必須設計出一套精密的制度。
• 外包情境： 政府在設計政策工具時，必須在合約中加入「嚴格的監督機制」、「績效評估指標（KPI）」或「違約罰則」，來確保 (C) 契約執行 的順利。
❌ 為什麼 (B) 社會選擇 不是此理論關注的議題？
• **社會選擇理論（Social Choice Theory）**是新公共管理（公共選擇理論）的另一個獨立分支（代表人物如阿羅 Arrow 提出的「阿羅不可能定理」）。
• 它主要研究的是**「如何把群眾結構複雜的『個人偏好』，轉化為『集體的決策/政策』」**（例如：投票制度怎麼設計才公平？多數決真的能代表民意嗎？）。
• 這跟「政府與外包廠商之間的資訊不對稱、勾心鬥角」完全是不同的研究主題，所以它不是委託代理人理論關注的議題。
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題目翻譯（題目到底在問什麼？）
白話翻譯：
當政府（主人/委託人）把事情包給民間公司（打工仔/代理人）做的時候，常常用「委託代理人理論」來預防對方偷懶或騙人。下面四個概念中，哪一個不是這個理論主要在關心和解決的問題？
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概念與法條白話剖析
這題考的是經濟學與公共管理學中委託代理人理論（Principal-Agent Theory）的核心議題：
什麼是委託代理人理論？
專門研究「當主人（委託人）請別人（代理人）辦事時，因為兩邊資訊不對稱（資訊不透明）且各有各的利益計算，導致代理人可能會欺騙或偷懶」的理論。
委託代理人理論最關注的三大核心議題（選項 A、C、D）：
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逆向選擇（Adverse Selection，簽約前的問題）： ➔ (D) 為關注議題
因為資訊不透明，政府在招標（簽約）前選錯人，選到能力爛或偷工減料的壞廠商（劣幣驅逐良幣）。
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道德危機（Moral Hazard，簽約後的問題）： ➔ (A) 為關注議題
廠商拿到了合約（簽約後），因為政府沒辦法 24 小時盯著他，廠商就開始偷懶、打混、偷工減料或拿公家資源謀私利。
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契約執行與設計（Contract Execution）： ➔ (C) 為關注議題
政府該怎麼設計激勵機制、懲罰條款與監督契約，才能讓廠商心甘情願認真幹活。
為什麼 (B) 社會選擇不是此理論關注的議題？ ➔【本題答案】
什麼是「社會選擇理論（Social Choice Theory）」？
它是政治學與公共選擇學派（如阿羅 Arrow 的「不可能定理」）研究的範疇，專門探討「如何把眾多個人的偏好與投票，加總轉化為整個社會或團體的集體決策」（例如：投票制度怎麼設計最公平？）。
社會選擇理論研究的是「大眾怎麼做集體決策」，與「政府跟廠商之間因資訊不對稱導致的偷懶/騙人問題（委託代理）」無關！
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生活化例子（連小孩都聽得懂的白話舉例）
我們用「媽媽請保姆照顧小孩」來比喻委託代理人理論：
(D) 逆向選擇（簽約前）：
媽媽（委託人）想找保姆（代理人），但媽媽不知道保姆真正的脾氣好不好。結果面試時講得天花亂墜，媽媽最後選到了脾氣最差的保姆。這叫逆向選擇。
(A) 道德危機（簽約後）：
媽媽出門上班後，保姆發現家裡沒監視器，就自己躺在沙發上滑手機、讓小孩一個人哭。這叫道德危機。
(C) 契約執行：
媽媽為了防止保姆偷懶，在合約裡規定：「只要拍一張陪小孩讀書的照片傳過來，每天多給 100 元獎金；如果被發現滑手機扣 500 元。」這叫設計契約執行。
(B) 為什麼「社會選擇」不關事（選項 B 錯）：
社會選擇就像是「隔壁社區 100 個住戶投票決定要不要興建遊戲場」。這是在討論「大家怎麼投票決定事情」，跟媽媽跟保姆之間的這套「怕被騙、怕偷懶」的委託代理問題完全沒有關係！
