35 下列何者非行政程序之當事人?(A)向行政機關申請補辦身分證之甲(B)遭行政機關處罰鍰之乙公司(C)向行政機關提出鄰人製造噪音之丙檢舉人(D)行政機關向大眾發布新聞說明丁廠商製造之產品符合國家安全標準