39 某縣市政府之公務員參考去年的預算書,經小幅修改後完成新年度的預 算案,此屬於下列何種決策制定模式?
(A)理性決策模式
(B)漸進決策模式
(C)混合掃描決策模式
(D)垃圾桶模式

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統計: A(17), B(651), C(27), D(11), E(0) #3865617

詳解 (共 2 筆)

#7371235
決策途徑依理性程度「由高至低」排列如下:
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一、理性廣博決策途徑
(一) 倡導者為古典經濟學家。
(二) 認為人類是經濟人
(三) 主張決策者能夠獲悉完整資訊,並有充份的時間設計所有可能的替選方案,以最高的理性從中找出絕對最佳的方案以制定最好之政策。
(四) 又稱根本途徑
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二、滿意決策途徑
(一) 倡導者為賽蒙 (Simon)。
(二) 認為人類是行政人,反對古典經濟學家假定人是經濟人觀點。
(三) 經濟人追求「最佳」決策;行政人追求滿意的決策。
(四) 賽蒙認為人雖然嘗試達到理性境界,但往往受限於個人能力及外在環境,只能達到有限理性的標準,只有能力尋求令自己滿意的決策。
1. 有限理性
理性決策的前提是資訊要先完整取得,但是實務上不太可能。因此我們所做的決策通常是建構在非完美資訊中,因此為有限理性。
2. 滿意決策
決策者在資訊處理過程的有限性及組織給予的限制下,往往選擇的是「滿意」的決策,而非「最佳」的決策。
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三、混合掃描決策途徑
(一) 提出者為社會學家艾桑尼 (Amital Etzioni),著有《混合掃描:決策的第三個途徑》。
(二) 由理性廣博途徑及漸進途徑綜合而成。
(三) 政策制定時先以「理性廣博途徑」做基本面的決策,再對政策施行細節逐步進行「漸進式」修正
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四、垃圾桶決策途徑
(一) 提出者為柯漢 (Michael Cohen)、馬屈 (James March)、歐爾森 (Johan Olson),合著有《組織選擇的垃圾桶模式》。
(二) 認為組織常處於無政府狀態 (organized anarchy)。
(三)「無政府狀態」組織的特徵
1. 目標模糊 (problematic preferences)。
2. 不確定達成目標的方法 (unclear technology)。
3. 決策者的流動性參與 (fluid participation)。
(四) 決策產生的要素
在「無政府狀態」下,決策常由以下四股流,好似在垃圾桶中隨機碰撞而產生
1. 問題 (problems) 。
2. 解決方案 (solutions) 。
3. 參與人員 (participants) 。
4. 選擇的機會 (opportunities) 。
(五) 垃圾桶決策途徑的修正模式
學者金頓 (Kingdon) 曾提出垃圾桶決策途徑的修正模式,認為組織決策由三項支流構成:
1. 問題。
2. 政治。
3. 政策方案。
當此三項支流會合,政策窗口 (policy window) 便會打開。
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五、漸進決策途徑
(一) 提出者為林布隆 (Lindblom)。
(二) 主張新的公共政策只是對過去的舊政策做某些小修正而已;從現有政策找尋漸進的替代方案,反對大幅度的政策變動
(三) 又稱枝節途徑。
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六、政治性決策途徑
(一) 最不理性的決策
政治角力為主,由政治人物個人利益出發,利用整體組織來 達成個人目的。
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            政治性                        垃圾桶                             滿意
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                               漸進                         混合掃描               理性廣博
            低理性程度                                                             高理性程度
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