69.將組織視為一種合作系統，是由人群之間互動的關係所組成的系統，同時也特別強調非正式組織的功能，主張為增進人 員的團結與合作，應建立有效的溝通網路。是以下哪一學派的主張？
(A)泰勒(F. W. Taylor)科學管理學派
(B)費堯(H. Fayol)行政管理學派
(C)巴納德(C. I. Barnard)動態平衡理論學派
(D)賽蒙(H. A. Simon)行政決策理論學派。

? 詳解：為什麼選擇 (C)？

巴納德（Chester I. Barnard）被譽為「現代管理理論之父」，他的理論核心完全符合題幹的描述：

1. 組織是「合作系統」： 他認為組織不是冷冰冰的機器架構，而是由一群有共同目標、願意貢獻力量並能相互溝通的人所組成的「協同合作系統」。

2. 重視「非正式組織」： 他是第一位有系統地探討非正式組織（如員工私下的情感網絡、小團體）功能的學者。他認為非正式組織可以協助溝通、維持凝聚力，並保護個人不被正式組織過度壓迫。

3. 溝通網路： 他極度重視溝通，認為溝通是將組織目標轉化為成員行動的關鍵媒介，甚至提出「溝通管道應盡量縮短」等原則。

4. 動態平衡： 他主張組織必須在「成員的貢獻」與「組織給予的誘因」之間取得平衡，組織才能永續存續（這也是為何稱為動態平衡理論）。

? 其他選項辨析

• (A) 泰勒 (F. W. Taylor) 科學管理學派：

  • 核心： 強調「動作時間研究」、「論件計酬」與「標準化」。

  • 觀點： 將人視為「經濟人」或機器的零件，完全忽視非正式組織與心理需求。

• (B) 費堯 (H. Fayol) 行政管理學派：

  • 核心： 提出「管理五功能」（POCCC）與「十四條管理原則」。

  • 觀點： 側重於「正式組織」的結構與層級控制，尚未深入探討人際合作系統。

• (D) 賽蒙 (H. A. Simon) 行政決策理論學派：

  • 核心： 主張「管理就是決策」。

  • 觀點： 雖然賽蒙深受巴納德影響，但他更強調「行政人」的有限理性（追求「滿意」而非「最佳」的決策），而非單純強調非正式組織與合作系統。

? 管理理論演進快速對比