14 我國數位發展部設有 6 個業務單位、6 個輔助單位與 2 個次級機關,下列 敘述何者正確?
(A)數位發展部共設有 14 個內部單位
(B) 2 個次級機關均屬於二級機關
(C)業務單位和輔助單位合稱矩陣型組織
(D)數位發展部及其次級機關均屬於行政機關
統計: A(74), B(56), C(86), D(378), E(0) #3865992
詳解 (共 4 筆)
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A) 数位发展部共设有 14 个内部单位——错误。
数位发展部的内部单位是依《中央行政机关组织基准法》第23条所定义的,指部本部所属的单位,包括6个业务单位(司)与6个辅助单位(处),共12个。题干中的“2个次级机关”系独立于部本部之外的机关,并非部本部的内部单位,因此总数并非14个。 -
(B) 2 个次级机关均属于二级机关——错误。
根据我国《中央行政机关组织基准法》,行政院的各部会为二级机关。数位发展部的次级机关(数位产业署、资通安全署)隶属其下,其组织层级为 “三级机关” 。官方网站资料亦明确指出其为“2个三級機關”。 -
(C) 业务单位和辅助单位合称矩阵型组织——错误。
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“业务单位”与“辅助单位”是依据其职掌功能所做的分类。
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“矩阵型组织”是一种为了特定任务,从各部门抽调人员组成的跨部门任务编组,其结构为横向专案与纵向功能的交叉。两者为完全不同的概念,不可混为一谈。
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(D) 数位发展部及其次级机关均属于行政机关——正确。
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数位发展部:为行政院辖属的中央二级行政机关,负责数位发展相关事务。
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其次级机关(数位产业署、资通安全署):由数位发展部依《数位发展部组织法》第5条设立,为执行特定公共事务的 “三级行政机关” 。二者均为依法设置,行使公权力的行政组织。
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答案是 D:數位發展部及其次級機關均屬於行政機關。
這題主要考 「機關層級」、「內部單位」與「行政機關」的區別。最容易錯在把「業務單位+輔助單位」直接算成「內部單位」,以及把「次級機關」一律理解成「二級機關」。
一、先看題目結構
題目給的資訊:
數位發展部
├── 6個業務單位
├── 6個輔助單位
└── 2個次級機關
這裡要分清楚:
「內部單位」≠「次級機關」
業務單位、輔助單位是部本身的內部組織單位。
而:
次級機關
是具有一定程度獨立行政權限與法定地位的行政機關,不是部內的一般「內部單位」。
二、逐項解析
(A) 數位發展部共設有14個內部單位
❌ 錯誤
題目說:
6個業務單位+6個輔助單位+2個次級機關
不能把2個次級機關也算成數位發展部的「內部單位」。
因此:
內部單位=6+6=12個
而不是14個。
? 12個內部單位+2個次級機關
(B) 2個次級機關均屬於二級機關
❌ 錯誤
這是本題另一個陷阱。
「次級機關」是一個組織隸屬概念,並不等於:
二級機關
例如一個部所屬機關是「次級機關」,但它在行政組織層級上的定位,要看其法定組織架構,不能看到「次級」兩個字就直接等同「二級」。
因此B過度簡化。
三、C為什麼錯?
C:
「業務單位和輔助單位合稱矩陣型組織」
❌ 錯誤。
業務單位(line)
主要負責:
直接執行機關的核心業務與政策任務。
例如數位發展部的核心數位政策、數位產業發展等。
輔助單位(staff)
主要提供:
幕僚、支援、行政服務
例如:
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人事
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主計
-
秘書
-
法制
-
資訊等
所以:
業務單位+輔助單位 ≠ 矩陣型組織
它們是組織內部不同功能性單位的分類。
四、D為什麼正確?⭐
D:
「數位發展部及其次級機關均屬於行政機關。」
✅ 正確。
這是本題真正要掌握的概念:
行政機關
簡單講就是:
依法代表國家、地方自治團體或其他行政主體,就公權力事項作成決定並表示於外部的組織。
數位發展部是中央行政機關。
而其依法設置的次級機關,也具有行政機關的法律地位。
因此:
數位發展部 → 行政機關
其次級機關 → 行政機關
所以D正確。
五、這題最重要:把「機關」與「內部單位」分開
這是行政學大意非常重要的觀念。
① 行政機關
具有:
獨立的行政權限
可以對外代表行政主體作成行政行為。
例如:
部、委員會、署、局等依法具有機關地位者。
② 內部單位
主要是行政機關內部的組織分工。
例如:
處、司、科、室
它們通常:
不具有獨立對外行使行政權限的機關地位。
所以不要看到一個「處」就認為它是行政機關。
六、用圖快速理解
題目可以想成:
數位發展部(行政機關)
↓
內部單位
-
6個業務單位
-
6個輔助單位
= 12個內部單位
↓
次級機關
-
次級機關①
-
次級機關②
這兩個:
不是部內一般內部單位
而是:
隸屬於數位發展部的行政機關。
七、四個選項秒殺
A
6+6+2=14個內部單位
❌ 錯
因為2個次級機關不能算一般內部單位。
B
次級機關=二級機關
❌ 錯
「次級」與「二級」不是可以直接畫等號的概念。
C
業務+輔助=矩陣型組織
❌ 錯
這只是:
line+staff
不是矩陣組織。
D
部+次級機關=行政機關
✅ 正確
八、國考必背:機關 vs 單位
| 比較 | 行政機關 | 內部單位 |
|---|---|---|
| 是否具有機關地位 | ✅ | ❌ |
| 是否有獨立權限 | 通常有 | 通常無 |
| 能否對外作成行政行為 | ✅ | 原則上不能獨立為之 |
| 例子 | 部、署、局等 | 司、處、科、室 |
| 本題 | 數位發展部、次級機關 | 6業務+6輔助 |
? 最後記憶:
「單位是機關的手腳;機關才是可以對外行使行政權限的主體。」
因此本題:
答案:D
任務編組(矩陣式):