17 有關原住民族地區資源共同管理事項,下列敘述何者錯誤?
(A)中央目的事業主管機關設置資源治理機關後,應遴聘(派)當地原住民族代表、資源治理機關代表及專 家學者,與原住民族建立共同管理機制
(B)原住民族地區資源共同管理機制之任務,包括有關資源治理機關涉及當地原住民族之中長程計畫(草案) 及年度執行計畫(草案)之研議
(C)原住民族地區資源共同管理機制所遴聘之原住民族代表,應經由中央原住民族委員會推舉
(D)各國家公園管理處以設置一個原住民族地區資源共同管理會為原則
統計: A(8), B(28), C(208), D(109), E(0) #2994654
詳解 (共 2 筆)
本題答案為 (C)。但要注意:這題考的是當時的「原住民族地區資源共同管理辦法」及其相關設置基準;若以現行個別機關的共管機制規定來看,文字已有更新,因此國考作答應以題目所屬年度法規架構判斷。
一、A 正確
依「原住民族地區資源共同管理辦法」第7條所建立的共同管理機制,其精神就是由資源治理機關與當地原住民族建立共同管理機制。
以國家公園相關設置基準為例,明定:
「國家公園區域內原住民族地區資源共同管理會……由各國家公園管理處召集之。」
並由管理處就:
當地原住民族代表、專家學者及各相關機關代表遴聘(派)
組成管理會。(內政部網站)
因此 A 所述「原住民族代表+資源治理機關代表+專家學者」建立共同管理機制,符合制度設計。
二、B 正確
「國家公園區域內原住民族地區資源共同管理會設置基準」第3點明定管理會任務,包括:
「各國家公園涉及當地原住民族之中長程計畫(草案)及年度執行計畫(草案)之研議。」
此外,也包括資源使用及管理之協調、部落提案涉及資源管理事項之研議等。(內政部網站)
所以 B 正確。
三、C 錯誤 ⭐
C:
「原住民族代表,應經由中央原住民族委員會推舉。」
這是本題的錯誤所在。
相關規定並不是由中央原住民族委員會推舉,而是強調當地原住民族部落的參與及推舉。
例如國家公園資源共同管理會設置基準明定:
當地原住民族代表人數應達委員總人數二分之一以上,並依「原住民族地區資源共同管理辦法」第6條第2項規定,由當地原住民族部落推舉產生。(法律人 LawPlayer)
因此:
❌ 不是「原民會推舉」
✅ 是「當地原住民族部落推舉」
這正是 C 錯誤的地方。
四、D 正確
D:
「各國家公園管理處以設置一個原住民族地區資源共同管理會為原則。」
「國家公園區域內原住民族地區資源共同管理會設置基準」第2點明定:
「各管理處以設置一個本管理會為原則。」
但因交通、地理、原住民族等因素有因地制宜必要時,可以增設。(內政部網站)
所以 D 正確。
五、四個選項與法規快速對照
| 選項 | 法規重點 | 判斷 |
|---|---|---|
| A | 原住民族代表、專家學者、相關機關共同參與 | ✅ |
| B | 中長程計畫、年度執行計畫之研議 | ✅ |
| C | 由中央原民會推舉代表 | ❌ |
| D | 各管理處原則設置一個共同管理會 | ✅ |
? 答案:C
國考最重要的一句話
原住民族代表不是由中央原民會推舉,而是由「當地原住民族部落」推舉產生。
這題其實是在考「共同管理的主體性」:共同管理不是由中央機關替部落決定代表,而是強調當地原住民族自身參與、部落推舉。目前農業部林業及自然保育署的現行要點也延續這個精神,明定當地原住民族代表應由當地部落之部落會議決議或原住民族團體推舉產生。(law.moa.gov.tw)