39 現今政府治理因面對多元環境、族群,導致改革推動不易,但在面對政策 環境變動的挑戰下,下列那一種是能減少政治阻力,以較小幅度的變動, 逐步往政策改革理念前進的決策方式?
(A)廣博理性模式
(B)滿意決策模式
(C)漸進主義模式
(D)規範最佳模式
統計: A(33), B(19), C(532), D(13), E(0) #3866017
詳解 (共 3 筆)
-
(A) 廣博理性模式:強調蒐集完整資訊、比較所有可能方案後選擇最佳解,此模式在現實中因資訊、時間與成本限制難以達成,且大幅變動易引發政治衝突。
-
(B) 滿意決策模式:賽蒙(H. Simon)提出,主張決策者尋求「滿意」而非「最佳」方案,但未特別強調以小幅度變動減少政治阻力。
-
(C) 漸進主義模式:林布隆(C. E. Lindblom)提出,主張政策制定應以現狀為基礎,進行小幅、逐步的調整與修正,此種方式能避免劇烈變動帶來的政治阻力,有利於政策穩健推行,符合題意。
-
(D) 規範最佳模式:德洛爾(Y. Dror)提出,試圖結合理性與漸進模式,但並非以小幅變動為核心特徵。
答案是 C:漸進主義模式(Incrementalism)。
這題的關鍵字非常明顯:
「減少政治阻力」+「較小幅度的變動」+「逐步」
這三個詞幾乎就是在直接提示:
漸進主義
一、什麼是漸進主義?⭐⭐⭐⭐⭐
漸進主義主要由政治學者 **林布隆(Charles E. Lindblom)**提出。
核心觀念是:
公共政策不是一次重新設計,而是在既有政策基礎上,進行小幅度、逐步的調整。
也就是:
小步走,而不是一次大改革。
例如政府原本有一項福利政策:
原制度 → 小幅調整 → 再觀察 → 再調整 → 再改革
而不是:
原制度 → 一次全部推翻 → 建立全新制度
二、為什麼漸進主義可以降低政治阻力?
因為公共政策通常涉及:
-
不同利益團體
-
不同族群
-
不同政黨
-
不同價值觀
-
不同政府機關
-
不同社會階層
如果政府突然進行:
大幅度制度改革
很容易造成:
利益受損者反彈 → 政治阻力增加 → 改革難以推動
但如果採取:
小幅度改變
利害關係人比較容易接受。
因此:
小步漸進 → 降低衝突 → 減少政治阻力 → 提高改革可行性
三、C為什麼完全符合題目?
C:
漸進主義模式
✅ 完全符合題幹。
題目說:
①「較小幅度的變動」
→ 漸進主義
②「逐步往政策改革理念前進」
→ 漸進主義
③「減少政治阻力」
→ 漸進主義的重要優勢
所以答案非常明確:
C
四、其他選項為什麼錯?
A 廣博理性模式
❌
**廣博理性模式(Rational-Comprehensive Model)**強調:
全面蒐集資訊 → 找出所有替代方案 → 比較成本效益 → 選擇最佳方案
特色是:
全面、理性、系統性。
因此與題目的:
「小幅度、逐步改革」
不符合。
五、B 滿意決策模式
❌
這是 Simon 的重要概念。
Simon認為人的理性受到限制:
有限理性(Bounded Rationality)
因此決策者無法蒐集所有資訊,也無法比較所有方案。
所以不是追求:
最佳方案(optimal)
而是找到:
「夠好、令人滿意」的方案(satisficing)。
關鍵字:
有限理性 → 滿意即可
而本題強調:
逐步、小幅度、降低政治阻力
所以不是B。
六、D 規範最佳模式
❌
規範最佳模式通常強調:
理性與規範價值的結合
希望決策同時考量:
-
理性分析
-
價值判斷
-
政策目標
-
社會規範
但題目真正的核心是:
「小幅變動、逐步改革、降低政治阻力」
因此仍然是漸進主義。
七、四種模式一次比較 ⭐⭐⭐⭐⭐
| 模式 | 核心概念 | 關鍵字 |
|---|---|---|
| 廣博理性 | 全面分析後選最佳方案 | 全面、理性、最佳 |
| 滿意決策 | 有限理性下選夠好的方案 | 有限理性、滿意 |
| 漸進主義 | 在現有政策上小幅調整 | 小步、漸進、降低衝突 |
| 規範最佳 | 理性分析+價值規範 | 理性+價值 |
八、考試秒殺法
看到:
「小幅度」
「逐步」
「減少政治阻力」
「在既有政策基礎上調整」
直接想到:
漸進主義
? 一句話記憶
林布隆的漸進主義:不要一次大刀闊斧,而是在既有政策上「小步前進」,以降低政治衝突。
所以本題: