(A) 政府民間統籌負責興建任務

(B) 民間業者為營運風險的主要承擔者

(C) 推動過程不存在道德風險疑慮 道德風險高(例如官商勾結)

(D) 規劃階段付出的交易成本極低高→BOT過程問題弊端多(道德風險高)，故交易成本高

答案是 （B）民間業者為營運風險的主要承擔者。

這題考 BOT（Build–Operate–Transfer，興建—營運—移轉），核心就是：

政府授權 → 民間興建 → 民間營運 → 期滿移轉給政府

一、為什麼 B 正確？

BOT 的特色就是由民間業者投入資金、負責興建與營運，並承擔相當程度的：

• 興建風險

• 營運風險

• 市場需求風險

• 財務風險

因此：

民間業者是營運風險的主要承擔者。

所以 B 正確。

二、其他選項為什麼錯？

（A）政府統籌負責興建任務 ❌

BOT 的 B = Build（興建），主要是：

民間業者負責興建

而不是政府自己負責興建。

政府主要扮演：

規劃、授權、監督、管制

等角色。

（C）推動過程不存在道德風險 ❌

錯。

BOT 涉及政府與民間業者之間的：

委託—代理關係

容易產生：

• 資訊不對稱

• 道德風險（moral hazard）

• 利益衝突

• 監督成本

因此不能說不存在道德風險。

（D）規劃階段交易成本極低 ❌

BOT 涉及：

• 契約設計

• 融資

• 風險分配

• 政府監督

• 民間投資

• 長期特許權

• 履約管理

因此前期規劃與協商通常需要相當高的：

交易成本（transaction costs）

不會是「極低」。

三、BOT 考試必背

? 一句話口訣

BOT＝民間蓋、民間營運、最後還政府。

因此：

? 答案：B

另外看到 BOT 題目，可以特別注意兩個高頻考點：

「民間承擔較多風險」 ✅
「交易成本很低、沒有道德風險」 ❌