44.在教育行政制度中，何謂「中央集權」與「地方分權」？並各列舉三項優缺點。

教育行政制度中，分為中央集權、地方分權、均權制。下列將介紹中央集權及地方分權的優缺點 (一)中央集權：教育的主要行政制度由中央決定 優點： 1. 當法條決定、頒布後較易實施 2. 便於分配人才於各地 3. 便於分配資源於資源不足的地方 缺點： 1. 較沒辦法配合地方的風俗民情 2. 因地方政府常要等待中央政府的命定才能做事，可能導致地方政府懶散 3. 因政權更迭，造成地方政府無所遵從 (一)地方分權：教育的行政制度可由地方政府決定 優點： 1. 地方政府可依當地地的特色制定制度。 2. 可較自由頒布制度，不受中央干擾 3. 缺點： 1. 可能因中央沒補助地方政府，導致資源不足 2. 地方籌錢可能遭受困難。 3. 制度可能與中央不同，需花更多精力和中央協調

中央集權為決策事情的權力集中在中央主管或是高層手上 優點有： 1.決定決策快速 2.消息傳遞快速且有效率 缺點有： 1.上層容易一意孤行 2.容易會有黑箱作業的情況發生 3.無法知道底下人員的想法意見 地方分權是中央或是高層將權力下放到底下，讓底下的有權力與責任去處理一部份的事情 優點有： 1.可以分散事情處理的勞累程度 2.可以培養其專業責任與專業精神 3.可以多方聽見不同階層的聲音以及意見 缺點有： 1.做決策的時候容易因為意見不合而遲遲無法做出決定 2.消息傳遞的速度、準確度容易受到影響