10 關於法規命令之敘述,下列何者正確?
(A)法規命令以在網站上公告周知之方式發布,即可發生效力
(B)衛生福利部得於全民健康保險醫療辦法中,逕將高科技診療項目及審查程序委由中央健康保險署定之
(C)法律授權行政機關訂定法規命令者,該機關得以發布行政規則之方式為之
(D)行政法院之法官若認為法規命令違法,不得廢棄該命令,使其無效。
統計: A(17), B(76), C(69), D(252), E(0) #3966430
詳解 (共 4 筆)
A:應刊登政府公報或新聞紙
答案:✅ (D)
本題考的是法規命令的制定、發布、生效及司法審查。
各選項解析
(A) ❌ 錯誤
法規命令以在網站上公告周知之方式發布,即可發生效力。
錯誤。
依《行政程序法》第157條:
法規命令依法定程序發布,並刊登政府公報或新聞紙者,始生效力。
因此:
❌ 只在網站公告 → 不足
✅ 依法發布並刊登政府公報或新聞紙 → 發生效力
(現代行政實務雖有電子化發布,但考試仍依行政程序法第157條判斷。)
(B) ❌ 錯誤
衛生福利部得於全民健康保險醫療辦法中,逕將高科技診療項目及審查程序委由中央健康保險署定之。
錯誤。
此涉及:
再授權(sub-delegation)問題
法律授權行政機關訂定法規命令時:
原則上只能由被授權機關訂定。
若要再授權給下級機關,必須:
-
法律明確允許
-
授權內容具體明確
不能由衛福部自行透過法規命令,把重要事項完全交給健保署決定。
(C) ❌ 錯誤
法律授權行政機關訂定法規命令者,該機關得以發布行政規則之方式為之。
錯誤。
法律授權訂定的是:
法規命令
因此必須依:
-
行政程序法第150條以下
-
法規命令制定程序
辦理。
不能改用:
行政規則(函釋、內部規範)
方式規避法律保留。
否則會造成行政機關以低位階規範取代法律授權要求。
(D) ✅ 正確
行政法院之法官若認為法規命令違法,不得廢棄該命令,使其無效。
正確。
行政法院審查法規命令時:
可以:
✅ 拒絕適用違法命令
但不能:
❌ 直接宣告法規命令無效
❌ 廢棄該法規命令
因為法規命令具有一般抽象規範效力,撤銷權限屬於:
-
制定機關
-
監督機關
-
憲法審查機制(一定情形)
行政法院僅在個案中排除適用。
法規命令重點整理
| 問題 | 答案 |
|---|---|
| 法規命令如何生效 | 依法發布+刊登政府公報或新聞紙 |
| 能否改用行政規則制定 | ❌ 不行 |
| 行政機關能否任意再授權 | ❌ 不行 |
| 法院認違法如何處理 | 拒絕適用,不宣告無效 |
考試口訣
「命令違法,法院不廢,只能拒適用;法律授權,不可換皮。」
✅ 答案: (D)