16 交通部中央氣象署預測山區隨時可能發生土石流,為避免村莊遭土石掩埋,地方主管機關公告某 範圍山區住戶應立即撤離,該地區之村長以擴音器宣布此消息,亦由警察陪同挨家挨戶通知。下 列各行為之法律性質何者錯誤?
(A)交通部中央氣象署之預測屬於資訊提供之行政事實行為
(B)地方主管機關之公告屬於一般處分
(C)村長以擴音器宣布及通知屬於送達行為
(D)警察陪同村長進行通知屬於職務協助行為

答案:登入後查看
統計: A(6), B(37), C(229), D(22), E(0) #3966436

詳解 (共 2 筆)

#7459383

(A) 正確:交通部中央氣象署的預測
性質上:單純傳達資訊的行政事實行為,不直接對外發生法律效果。 

(B) 正確:應立即撤離的公告

性質上:具特定對象(該範圍內住戶)及具體事件之性質,屬於行政程序法第 92 條第 2 項前段規定的一般處分(相對人雖非特定,但可得確定)。


(C) 錯誤:村長以擴音器宣布及通知
性質上:並非行政程序法上的「送達行為」,屬於事實行為或觀念通知的性質。
(送達是指將文書交付應受送達人之法定程序)

(D) 正確:警察陪同村長進行挨家挨戶的勸導或通知
性質上:屬於協助其他機關執行職務的職務協助行為。
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#7471496

答案:❌ (C) 村長以擴音器宣布及通知屬於送達行為

本題考的是行政行為的分類,包括:

  • 行政事實行為

  • 一般處分

  • 行政處分送達

  • 職務協助

各選項解析

(A) ✅ 正確

交通部中央氣象署之預測屬於資訊提供之行政事實行為。

正確。

中央氣象署提供:

  • 天氣預測

  • 土石流風險資訊

目的在提供行政決策及人民避難參考。

它本身:

❌ 沒有直接創設法律效果
❌ 沒有命令人民撤離

因此屬於:

行政事實行為(資訊提供)

(B) ✅ 正確

地方主管機關之公告屬於一般處分。

正確。

地方主管機關公告:

「某範圍山區住戶應立即撤離」

對象:

  • 可得特定範圍內人民

  • 人數不特定

內容:

  • 對一定範圍內人民發生法律效果

屬於:

一般處分

(行政程序法第92條第2項)

(C) ❌ 錯誤(本題答案)

村長以擴音器宣布及通知屬於送達行為。

錯誤。

送達是指:

行政處分以法定方式使相對人知悉。

例如:

  • 書面送達

  • 留置送達

  • 公示送達

但本題村長:

  • 用擴音器宣布

  • 挨家挨戶告知

其作用只是:

➡️ 協助人民知悉撤離命令

性質上屬於:

行政事實行為

不是行政處分的送達。

因為一般處分本身通常透過:

  • 公告

  • 刊登

  • 適當方法使人民知悉

即可發生效力。

(D) ✅ 正確

警察陪同村長進行通知屬於職務協助行為。

正確。

警察並未自己作成撤離命令,而是:

  • 協助通知

  • 維持秩序

  • 協助行政目的完成

屬於:

職務協助

重點整理

行為 法律性質
氣象署土石流預測 行政事實行為(資訊提供)
地方政府撤離公告 一般處分
村長擴音、挨戶通知 行政事實行為
警察陪同通知 職務協助

考試陷阱

看到「通知人民」不要直接想到「送達」。

判斷:

  • 行政處分送達 → 讓特定相對人正式取得處分效力

  • 行政事實通知 → 單純讓人民知道資訊

本題村長只是協助傳達避難訊息。

答案:(C)

口訣:

「公告生效靠一般處分,通知告知多是事實行為。」

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