本題答案是 (A) 外補制較易帶入創新思維。

這題考的是公務人力甄補中的**內升制（內部晉升）與外補制（外部甄補）**比較。

一、核心觀念

① 外補制（外部甄補）

從機關外部招募人才，例如：

公務人員考試 → 任用新人
其他機關人員 → 外補
民間專業人才 → 進入政府機關

最大優點是：

引進不同經驗、專業與觀念，增加組織活力與創新。

因此本題 A 正確。

② 內升制（內部晉升）

從組織內部既有員工中選拔升遷，例如：

科員 → 專員 → 科長

優點包括：

• 熟悉組織文化

• 熟悉業務

• 激勵員工

• 提供升遷機會

• 有利於建立長期職涯

但缺點是容易：

思想封閉、近親繁殖（inbreeding）、缺乏新觀念。

二、逐項解析

(A) 外補制較易帶入創新思維 → ✅

正確。

外部甄補的最大優勢之一就是：

引進外部人才 → 帶來不同經驗 → 刺激組織 → 增加創新

尤其當組織長期由內部人員升遷，可能形成固定思維與既有文化；外補則可以打破這種封閉性。

? 關鍵字：

外補 → 外部人才 → 新觀念 → 創新

(B) 內升制的人才選擇範圍較大 → ❌

錯誤。

剛好相反。

內升制的人才來源限於組織內部，所以選擇範圍比較小。

外補制則可以從整個外部勞動市場尋找人才，因此：

外補制 → 人才選擇範圍較大

所以 B 顛倒了。

(C) 外補制對於職業永業制的追求較為有利 → ❌

錯誤。

「職業永業制」強調的是：

公務人員建立長期、穩定的公務生涯。

這與內升制比較具有關聯。

因為內升制可以提供：

年資累積 → 職涯發展 → 升遷機會 → 長期留任

因此內升制較有利於建立公務人員的職業生涯與永業精神。

反之，如果大量採取外補，內部人員可能認為：

「即使努力工作，也未必有升遷機會，因為主管職位可能從外部找人。」

可能降低組織成員的升遷期待。

(D) 內升制較易於達成同工同酬的理想 → ❌

錯誤。

「同工同酬」主要涉及的是：

職務評價、薪資制度、俸給制度

而不是內升或外補的主要功能。

內升制的主要優點應該想到：

激勵、升遷、組織忠誠、熟悉業務

而「同工同酬」不是內升制的核心優勢。

三、內升 vs. 外補一表搞懂

四、國考快速記憶

可以記成：

? 內升制

自己人 → 熟悉、穩定、升遷、激勵、忠誠

? 外補制

外面找人 → 選擇多元、新觀念、創新、打破僵化

因此題目出現：

「創新思維」

第一個想到的就是：

外補制 → (A)

而這題另外三個選項都是把內外補的優缺點互相對調。

? 最終答案：(A)