7 關於受委託行使公權力之敘述,下列何者錯誤?
(A)民用航空機長依法於飛航中為緊急處置,無待行政機關授權
(B)私立大學將資格考核未通過之學生退學,乃以自己名義為行政處分
(C)交通部委託民營汽車修理廠代辦汽車檢驗,向交通部提起訴願
(D)臺北市委託民間業者開立臺北市停車繳費單,應將所委託事項刊登於政府公報
統計: A(35), B(92), C(38), D(154), E(0) #3966427
詳解 (共 3 筆)
本題正確答案:
✅ (D)
以下重新整理:
(A) 民用航空機長依法於飛航中為緊急處置,無待行政機關授權
✅ 正確
機長於飛航中為維護飛航安全所採取之必要措施,是依《民用航空法》直接取得權限。
性質:
法律直接授權行使公權力
不是行政機關「委託」。
所以不需要另外取得行政機關授權。
(B) 私立大學將資格考核未通過之學生退學,乃以自己名義為行政處分
✅ 正確
依:
- 司法院釋字第382號解釋
- 司法院釋字第684號解釋
私立大學在:
- 學生入學
- 學籍管理
- 退學處分
等事項上,屬於受委託行使公權力。
依《行政程序法》第2條第3項:
受委託行使公權力之個人或團體,於委託範圍內,視為行政機關。
因此私校可以:
✅ 以自己名義
✅ 作成行政處分
(C) 交通部委託民營汽車修理廠代辦汽車檢驗,向交通部提起訴願
✅ 正確
這是本題容易誤選的地方。
依《訴願法》第10條:
依法受委託行使公權力之團體或個人,以其名義所為之行政處分,其訴願管轄依原委託機關之規定。
因此:
民營汽修廠 → 受交通部委託檢驗
↓
作成行政處分
↓
不服者 → 向原委託機關交通部提起訴願
所以(C)正確。
(D) 臺北市委託民間業者開立停車繳費單,應將委託事項刊登政府公報
❌ 錯誤(答案)
關鍵在於:
停車繳費單開立行為並非受委託行使公權力,而是行政助手。
民間業者僅是:
- 協助蒐集資料
- 協助開單
- 提供技術性服務
並沒有獨立判斷或作成行政處分的權限。
因此屬:
行政助手(行政輔助人)
而非:
受委託行使公權力
所以:
❌ 不適用《行政程序法》第16條
❌ 不需要將委託事項刊登政府公報
本題核心比較
| 類型 | 是否可作行政處分 | 例子 |
|---|---|---|
| 受委託行使公權力 | ✅ 可以 | 私立大學退學、汽車檢驗 |
| 行政助手 | ❌ 不可以,只是協助行政機關 | 停車開單、資料蒐集 |
考試記憶:
「能不能自己決定,是判斷關鍵。」
- 能判斷、能決定 → 受委託行使公權力
- 只是協助、機械操作 → 行政助手
因此本題:
✅ 答案:(D)
也謝謝你提供更正解析,這類行政法題目(尤其「委託 vs 行政助手」)確實是高頻陷阱。
答案是 (D)。✅
這題考的是《行政程序法》第16條的**「受委託行使公權力」**,以及「委託」與「委任/委辦」的區別。
一、先掌握核心規則
《行政程序法》第16條:
行政機關得依法規將其權限之一部分,委託民間團體或個人辦理。
而且:
委託行使公權力,應將委託事項及法規依據公告之,並刊登政府公報或新聞紙。
所以看到:
行政機關 → 委託民間業者/私人行使公權力
就要想到:
① 要有法規依據
② 要公告委託事項
③ 要刊登政府公報或新聞紙
二、逐項解析
(A) ✅ 正確
民用航空機長依法於飛航中為緊急處置,無待行政機關授權。
這是典型的依法直接取得公權力,而不是「受行政機關委託」。
法律本身直接賦予機長在特定緊急情況下採取必要措施的權限。
因此:
法定授權 ≠ 行政機關委託
不需要行政機關另外作成授權行為。
所以 A 正確。
(B) ✅ 正確
私立大學將資格考核未通過之學生退學,乃以自己名義為行政處分。
私立大學在一定範圍內具有受委託行使公權力的性質。
例如依法律規定辦理學生學籍、學位等事項時,若涉及公權力行使:
私立大學可以自己名義作成行政處分。
因此學生如果不服,原則上應針對該行政處分提起救濟。
所以 B 正確。
(C) ✅ 正確
交通部委託民營汽車修理廠代辦汽車檢驗,向交通部提起訴願。
這裡是:
行政機關 → 民間業者
受委託的民營汽車修理廠執行汽車檢驗,屬於受委託行使公權力的典型情況。
在訴願關係上,委託機關視為處分機關。
因此若對該行政處分不服:
向交通部提起訴願
所以 C 正確。
(D) ❌ 錯誤 ← 答案
臺北市委託民間業者開立臺北市停車繳費單,應將所委託事項刊登於政府公報。
這裡錯在:
「政府公報」
《行政程序法》第16條規定的是:
公告之,並刊登政府公報或新聞紙。
是「政府公報或新聞紙」,不是只有政府公報。
所以題目如果說:
「應刊登於政府公報」
就把法律規定的「或新聞紙」漏掉了。
因此 D 錯誤。
三、這題最重要的三種概念
① 委任
上級機關 → 下級機關
例如:
勞動部 → 勞動力發展署
受委任機關以自己名義行使權限。
② 委辦
中央機關 → 地方自治團體
例如:
中央機關 → 臺中市政府
受委辦機關以自己名義處理。
③ 委託行使公權力 ⭐
行政機關 → 民間團體/個人
例如:
交通部 → 民營汽車修理廠
受託私人可以在法律授權範圍內行使公權力。
而且:
委託事項+法規依據 → 公告+刊登政府公報「或」新聞紙
? 國考口訣
「委任給下級、委辦給地方、委託給私人。」
再加一個:
「委託公權力,公告+公報或新聞紙。」
因此本題答案: