1 關於法規發生變動之新舊法適用，下列敘述何者錯誤？
(A)各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序 終結前，據以准許之法規有變更者，原則上適用新法規
(B)行為後法律有變更者，適用行政機關裁處時之法律。但裁處前之法律有利於受處罰者，適用最 有利於受處罰者之規定
(C)於撤銷訴訟程序中發生法規變動者，行政法院原則上應適用行政處分作成時之法規，判斷系爭 行政處分之合法性
(D)於課予義務訴訟程序中發生法規變動者，行政法院原則上應適用行政處分作成時之法規，判斷 系爭請求權是否合法存在

這題答案 D。核心要分清楚：

撤銷訴訟 → 原則上看「處分作成時」的法規
課予義務訴訟 → 原則上看「法院裁判時」的法規

逐項解析

(A) 正確。
行政程序法第48條第3項所採原則是：人民申請許可案件，原則上適用處理程序終結前已生效的新法規；但依事件性質應適用行為時法規者，不在此限。

? 口訣：申請許可 → 原則新法

(B) 正確。
行政罰法第5條採取「從新從輕原則」：

行為後法律變更，原則適用裁處時法律；但裁處前之法律對受處罰者較有利時，適用最有利規定。

? 口訣：行政罰 → 從新從輕

(C) 正確。
撤銷訴訟的目的，是審查原行政處分作成時是否合法。

因此，原則上以處分作成時的法規判斷處分是否合法。

例如：

甲在舊法有效期間申請 → 機關依舊法作成處分 → 後來法律修改

甲提起撤銷訴訟時，原則上仍以「處分作成當時」的法律判斷原處分是否合法。

? 撤銷訴訟＝審查過去的處分是否合法

(D) 錯誤 → 本題答案

課予義務訴訟與撤銷訴訟不同。

課予義務訴訟是要求行政機關作成一定行政處分，法院必須判斷：

人民現在是否有公法上請求權？

因此，原則上應以法院裁判時的法律狀態作為判斷基準，而不是行政處分作成時的法律。

所以 D 把「課予義務訴訟」也說成適用行政處分作成時的法規，錯誤。

⭐ 國考最重要比較

? 一句話背起來

撤銷看過去，課予看現在；行政罰從新從輕，許可原則程序終結前新法。

因此本題：

答案：D。