答案是 （C）主張公共組織應反映利益團體的價值。

這題考的是**科學管理學派（Scientific Management）**的核心精神。看到「效率、分工、標準化、控制、層級」就要想到科學管理。

一、為什麼 C 錯？

科學管理學派主要代表人物是：

Frederick W. Taylor（泰勒）

他的核心問題是：

「如何讓組織用最有效率的方法完成工作？」

因此重點放在：

效率 → 分工 → 標準化 → 工作方法 → 控制

而：

「公共組織應反映利益團體的價值」

是在討論政治、民主、利益團體與公共政策等問題，並不是科學管理學派的核心主張。

所以：

? （C）錯誤。

二、A 為什麼正確？

（A）重視層級節制的組織結構 ✅

傳統行政學強調：

• 層級節制

• 分工

• 命令統一

• 控制幅度

• 正式組織

• 權責分明

這些都是古典組織理論的重要特色。

雖然「層級節制」更廣泛地屬於古典組織理論，而不完全是 Taylor 科學管理本身的核心，但在考試分類上，科學管理屬於古典理論的一環，因此此敘述可視為正確。

三、B 為什麼正確？

（B）忽略外在環境對組織的影響 ✅

這是古典行政理論很重要的限制。

科學管理學派主要把焦點放在：

組織內部如何提高效率

比較少考慮：

• 政治環境

• 社會環境

• 經濟環境

• 文化

• 利益團體

• 民眾需求

換句話說，它比較接近：

「封閉系統」觀點

而不是後來的：

「開放系統」觀點

所以 B 正確。

四、D 為什麼正確？

（D）強調效率行政 ✅

這就是科學管理最核心的精神。

Taylor 認為應該透過科學方法尋找：

完成工作的最佳方法（One Best Way）

例如：

• 動作研究

• 時間研究

• 工作標準化

• 分工

• 選擇適當人員

• 訓練

• 績效與獎勵

最終目的就是：

提高工作效率與生產力。

因此：

科學管理＝效率至上

五、科學管理學派必考重點

Taylor 四大原則

可以記成：

科學 → 選訓 → 合作 → 分工

1. 以科學方法取代傳統經驗法則

2. 科學選擇與訓練員工

3. 管理者與員工合作

4. 管理者與員工適當分工

六、這題跟前面幾題串起來

你現在做的這幾題其實是在考行政學理論演進，可以直接串成一條線：

① 科學管理

Taylor

?「怎麼做最快、最有效率？」

⬇️

② 人群關係／霍桑

Mayo

?「人不是機器，也有情緒與社會需求。」

⬇️

③ 修正理論／行為科學

?「研究人的實際行為、動機、決策。」

⬇️

④ 系統理論

?「組織不能脫離環境。」

⬇️

⑤ 權變理論

?「沒有唯一最佳方法，要視情況而定。」

? 本題秒殺法

看到選項：

• 層級節制 → 古典理論 ✅

• 忽略環境 → 古典理論的限制 ✅

• 利益團體價值 → 政治／民主／公共政策 ❌

• 效率行政 → 科學管理核心 ✅

所以答案：

?（C）主張公共組織應反映利益團體的價值

? 超短口訣

Taylor 只問「怎麼做最有效率」，不問「利益團體想要什麼」。

這句可以直接用來破解這一類選擇題。

科學管理學派主要代表人物是 泰勒（F. W. Taylor），核心精神可以記成：

效率第一、科學方法、分工、層級、控制

它主要希望透過科學化的方法，讓組織的工作效率提高。

? 選項解析

(A) 重視層級節制的組織結構 → 正確 ✅

古典行政理論重視：

• 權責劃分
• 層級節制
• 分工
• 命令統一

因此這符合古典／科學管理取向。

(B) 忽略外在環境對組織的影響 → 正確 ✅

早期的科學管理與古典組織理論，傾向把組織看成比較封閉的系統。

也就是比較重視組織內部的：

結構 → 分工 → 效率 → 控制

較忽略政治、社會、經濟等外在環境。

(C) 主張公共組織應反映利益團體的價值 → ❌ 錯誤

這不是科學管理學派的主張。

「公共組織應反映不同利益團體的價值」比較接近後來強調政治、民主、公共利益與多元價值的觀點。

科學管理反而強調的是：

效率、理性、科學化管理

所以 C 是錯誤敘述。

(D) 強調效率行政 → 正確 ✅

這是科學管理最重要的核心。

泰勒希望透過科學方法找出「最佳工作方式（one best way）」，提高工作效率。

⭐ 考試快速記憶

看到 「科學管理學派」，先想到：

泰勒 → 效率 → 科學方法 → 分工 → 控制

而：

利益團體、多元價值、民主參與 → 不是科學管理的核心

因此答案：

? (C) 主張公共組織應反映利益團體的價值