(A) 強調法規鬆綁→正確

(B) 強調公平正義等社會價值→這是NPA的主張

(C) 強調上級長官權威之必要性→無此主張

(D) 強調大有為政府的運作，以維護公共利益→NPM強調小而美政府: 主張市場優於官僚，強調政府應減少對市場的干預，讓市場機制得以充分發揮，並縮減政府職能與規模。

答案是 （A）強調法規鬆綁。

這題是上一題「新公共行政」的延伸，現在考的是 新公共管理（New Public Management, NPM）。核心可以抓住：

市場化＋企業化＋鬆綁＋績效＋顧客導向

一、為什麼 A 正確？

新公共管理認為，傳統政府受到過多：

• 法規

• 程序

• 層級

• 官僚控制

的限制，容易造成行政僵化。

因此主張：

解除不必要的管制與法規限制（Deregulation）

讓政府機關有更大的管理彈性。

例如：

傳統官僚 → 「依法逐項辦理」
新公共管理 → 「給管理者彈性，但要求績效成果」

因此：

? （A）強調法規鬆綁 → 正確。

二、B 為什麼錯？——這是「新公共行政」

（B）強調公平正義等社會價值 ❌

「公平正義」最典型是：

新公共行政（NPA）

新公共行政最重要的概念之一就是：

社會公平（Social Equity）

所以看到：

公平、正義、弱勢、社會價值、回應性

優先想到：

? 新公共行政

而不是 NPM。

三、C 為什麼錯？——新公共管理反而反官僚

（C）強調上級長官權威之必要性 ❌

傳統官僚體制重視：

層級節制＋命令控制＋上級權威

但是新公共管理受到企業管理影響，強調：

• 授權

• 分權

• 管理自主性

• 結果導向

• 彈性管理

因此不是強調「上級長官權威」。

反而是：

「給管理者權限，要求管理者負責績效。」

所以 C 錯。

四、D 為什麼錯？——NPM 不強調「大有為政府」

（D）強調大有為政府的運作，以維護公共利益 ❌

這與新公共管理的方向相反。

NPM 認為政府應該：

「掌舵，而不是划槳」

（Steering rather than rowing）

也就是政府不一定要自己直接提供所有服務，而可以透過：

• 民營化

• 委外

• 公私協力

• 契約外包

• 市場競爭

• 民間部門

來提供公共服務。

因此不是傳統的：

大有為政府

而是比較強調：

小而能的政府／政府角色重新定位

五、新公共管理的核心考點 ?

建議你直接記這一組：

NPM＝企業管理帶進政府

主要包括：

① 法規鬆綁（Deregulation）
② 民營化（Privatization）
③ 市場化（Marketization）
④ 契約委外（Contracting Out）
⑤ 競爭機制（Competition）
⑥ 顧客導向（Customer Orientation）
⑦ 績效管理（Performance Management）
⑧ 企業家精神（Entrepreneurship）
⑨ 授權與分權（Empowerment / Decentralization）

六、把第6題、第7題放一起比較

這兩題非常適合一起背：

? 本題秒殺技巧

看到：

「法規鬆綁」

直接想到：

NPM 新公共管理

看到：

「公平正義」

想到：

NPA 新公共行政

看到：

「上級權威、層級節制」

想到：

傳統官僚理論

看到：

「大有為政府」

不是 NPM。

⭐ 答案：（A）強調法規鬆綁

? 超短口訣

新公管：鬆綁、授權、競爭、績效。
新公行：公平、正義、回應、參與。

這兩組是高普考行政學非常常考的對照組。

答案是 (A) 強調法規鬆綁。✅

這題的關鍵是先掌握 新公共管理（New Public Management, NPM） 的精神。

? 新公共管理在強調什麼？

新公共管理受到企業管理影響，主張政府不要什麼都管，而是引進市場與企業的管理方式：

市場化、民營化、解除管制、績效導向、顧客導向、分權

簡單記：

新公共管理 = 政府「像企業一樣管理」

? 各選項解析

(A) 強調法規鬆綁 → ✅ 正確

「法規鬆綁／解除管制（deregulation）」是新公共管理的重要內涵。

目的在於減少不必要的政府管制，讓組織有更大的彈性與自主性，提高效率。

所以 A 正確。

(B) 強調公平正義等社會價值 → ❌

「公平、正義、民主、社會價值」比較是**新公共行政（New Public Administration, NPA）**所重視的。

? 新公共行政 → 公平、正義、社會公平

? 新公共管理 → 效率、績效、市場、顧客

這兩個很容易考混。

(C) 強調上級長官權威之必要性 → ❌

新公共管理強調：

• 分權
• 授權
• 組織自主
• 彈性管理

不是強調傳統的「上級命令、層級權威」。

(D) 強調大有為政府的運作，以維護公共利益 → ❌

新公共管理比較傾向：

小而能政府／政府瘦身

例如：

• 民營化
• 委外
• 減少政府直接生產
• 引進市場機制

而不是「大有為政府」。

⭐ 超好用考試比較

所以這題直接看到：

「法規鬆綁」＋「新公共管理」

就可以選：

✅ (A)